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关于教育厅加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案  

发布者:薛飞龙    时间:2018-07-12


根据《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发<关于大力发展数字经济推动新疆经济干质量发展的意见>的通知》新党办发(〔201850号)要求,结合我厅实际,制定本工作实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。按照自治区党委、自治区人民政府决策部署,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照建设法治、创新、廉洁和服务型政府部门的要求,充分运用互联网+政务服务思维整合各类政务服务事项,优化服务流程,创新服务方式,推进数据共享,打通信息孤岛,推行公开透明服务,降低制度性办事成本,最大限度利民便民,让办事人少跑腿、好办事、不添堵,为建设好大美新疆更加优良的政务服务环境。

(二)基本原则

坚持统筹规划。强化协调联动、统分结合、集约化建设。依托自治区网上政务服务平台,整合我厅现有政务服务平台和业务系统,实现互联互通,上下联动。

坚持问题导向。从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发,集成服务管理事项,简化优化办事流程,发挥政务服务中心体系优势,坚持实体大厅服务与网上服务并重,推进线上线下融合,及时回应社会关切,提供渠道多样、简便易用的政务服务。

坚持协同发展。加强协作配合,建立强有力的工作推进机制和联动机制,充分发挥我区教育信息化发展基础和优势,实现整体推进。

坚持开放创新。鼓励试点先行,不断创新服务模式,拓宽服务渠道,构建部门、公众、企业共同参与、优势互补的政务服务新格局,增强政务服务的主动性、精准性、便捷性,提高群众办事的满意度。

(三)工作目标。

2019年,各处室(单位)编制政务服务事项目录,同时联系教育部和第三方服务,实现平台上下贯通,8月底前,按要求集中公开发布。启动新疆教育管理公共服务平台。年底前,政务服务事项进驻区级一体化网上政务服务平台办理,全部网上公开,政务服务标准化、网络化水平显著提升。

根据区政府建成一体化网上政务服务平台时间,教育厅自建政务服务业务系统积极对接区级一体化网上政务服务平台,政务服务事项做到应上尽上、全程在线,形成全区政务服务一张网

2020年底前,互联网成为提供教育政务服务的重要方式,政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平大幅提升,让服务对象办事更便利、更快捷、更有效率。

二、重点任务

(一)统一政务服务事项。以权力清单、责任清单、涉及收费清单和服务清单、公共服务清单)建设成果为基础,各处室(单位)全面梳理直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,通过区级政府门户网站集中公开发布,并实时更新,动态管理。启动服务事项编码管理,实现不同层级相同的政务服务事项,其事项名称、事项类型、法律依据、基本编码等要素完全统一,逐步做到同一事项、同一标准、同一编码,为实现信息共享和业务协同,提供无差异、均等化政务服务奠定基础(办公室、法规处牵头,各处室(单位)按照职责分别落实)。

(二)优化网上服务流程。根据各处室(单位)业务办理流程优化简化网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,缩短办理时限,降低群众办事成本。没有法定依据的专家评审、下级部门初审等环节以及申报材料一律取消,要求提供相关具有法律效力的其他材料,必须明确具体情形和材料名称。凡是能通过网络共享复用的材料,不得要求重复提交;凡是能通过网络核验的信息,不得要求重复提供;凡是能实现网上办理的事项,不得要求必须到现场办理。推进办事材料的目录化、标准化、电子化,开通在线填报、在线提交和在线审查。建立网上预审机制,及时推送预审结果,对需要补充的材料一次性告知。对涉及多处室(单位)的事项实行一口受理、网上运转、并行办理、限时办结(厅办公室、法规处牵头,,各处室(单位)按照职责分别落实)。

(三)提高网上服务实效。大力推进服务事项网上办理,不断提高网上可办理率,创新网上服务模式,便利群众网上办事。凡与群众密切相关的服务事项,都要推行网上受理、网上办理,做到政务服务事项应上尽上、全程在线。加快政务信息资源互认共享,加强后台统一调度,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,逐步形成全区一体化服务体系。开展政务服务大数据分析,把握和预判公众办事需求,不断调整优化服务方式方法,增强用户体验、提供智能化、个性化服务,变被动服务为主动服务。引入社会力量,积极利用第三方平台,开展预约查询、证照材料寄送,以及在线支付等服务;依法有序开放网上政务服务资源和数据,鼓励公众、企业和社会机构开发利用,提供多样化、创新性的便民服务。(办公室牵头,信息中心牵头,各处室单位按照职责分别落实)。

(四)全面公开服务信息。统一政务服务事项信息梳理标准,规范和完善办事指南,除办事指南明确的条件外,在具体办理时不得自行增加办事要求。在门户网站和实体政务大厅,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上可办理程度、行政审批涉及的中介服务事项清单和机构名录等信息,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。公开办理进度和结果,做到网上可查询、可互动、可追溯,实现办事全过程公开透明(办公室、信息中心牵头,各处室单位按照职责分别落实)。

三、加强组织保障

(一)强化组织领导。教育厅成立加快推进互联网+政务服务工作协调小组,负责协调解决工作中的重大问题。协调小组下设办公室,设在厅办公室(审批办),按照业务主导、技术支持的总体要求,牵头会同政法处、信息中心和有关业务处室(单位),统筹推进、监督协调工作,明确工作机构、人员和职责,建立分工明确、协调有力的工作机制。各处室(单位)要充分认识加快推进互联网+政务服务工作对于加强教育厅作风和能力建设、提升服务效率和透明度、增强群众获得感和满意度、树立教育厅形象的重要意义,切实贯彻落实(办公室牵头)。

(二)强化考核监督。自治区政务公开工作纳入绩效考核,单列分值,重点督查,并通过模拟办事、随机抽查、在政府门户网站设立曝光纠错栏目等方式进行体系化评价,教育厅已将此项工作纳入年度重点工作和重点改革任务,将纳入各处室、单位绩效管理年度考核指标,定期通报并公开工作进展和成效,强化激励和问责机制(办公室、法规处、人事处牵头)。

(三)加强网络和信息安全保护。制定厅互联网+政务服务网络和信息安全相关管理规范,建立健全安全保障体系。明确教育厅政务服务平台各系统的安全责任,加强对重要系统和关键环节的全程监控,将厅相关系统纳入等级保护范围,定期查补安全漏洞,及时解决问题和安全隐患,提高安全防护能力。(信息中心牵头,各处室单位按照职责分别落实)。

(四)加大培训推广力度。将互联网+政务服务工作纳入教育培训内容体系。窗口要把面向公众办事服务作为政务服务人员培训的重要内容,定期或不定期开展培训。做好宣传推广和引导,提高互联网+教育政务服务的社会认知度和群众认同感。将互联网+政务服务工作经费纳入财政预算,认真抓好落实(人事处、财务处、信息中心等按照职能分别落实)。

 

 

                                厅办公室

                                                           2018712

 

 
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